工資收入分配制度：中國(guó)政府堅(jiān)持以按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度，體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平的原則。通過(guò)改革工資制度，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)工資收入的調(diào)節(jié)作用，使勞動(dòng)者的工資收入水平隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)效益的增長(zhǎng)相應(yīng)提高。

工資制度改革的必要性

1、長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村信用社一直延襲套用國(guó)有商業(yè)銀行的行員制工資分配制度，雖然這種工資制度在特定的歷史時(shí)期對(duì)促進(jìn)信用社的業(yè)務(wù)發(fā)展和調(diào)動(dòng)員工的工作積極性發(fā)揮了一定的作用。但隨著改革的深入，現(xiàn)行的工資制度逐漸暴露出許多問(wèn)題，并嚴(yán)重制約著信用社的生存與發(fā)展。一是現(xiàn)行的勞動(dòng)工資制度同農(nóng)村信用社的性質(zhì)、特點(diǎn)不相適應(yīng)。農(nóng)村信用社作為合作制的金融企業(yè)，完全按照行政事業(yè)單位工資分配的工資體制，極大的挫傷了職工的工作積極性，特別是隨著經(jīng)營(yíng)管理方式的變化，現(xiàn)行的工資制度已越來(lái)越不適應(yīng)農(nóng)村信用社經(jīng)管理的實(shí)際需要。二是現(xiàn)行的工資制度在分配中存在著嚴(yán)重的平均主義，員工的工資與崗位、職責(zé)、技能和貢獻(xiàn)不相稱，勞酬相關(guān)性模糊。致使工資分配與經(jīng)營(yíng)狀況聯(lián)系不緊密，經(jīng)營(yíng)好的沒(méi)有多得，經(jīng)營(yíng)差的沒(méi)有少得，這種保護(hù)低效落后的工資體制，不利于鼓勵(lì)員工努力上進(jìn)，增強(qiáng)責(zé)任心，提高工作效率和工作質(zhì)量。三是現(xiàn)行的工資管理體制集中過(guò)多、統(tǒng)得過(guò)死。信用聯(lián)社和信用社沒(méi)有工資分配的自主權(quán)，這與信用社自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制不相匹配，使基層信用社經(jīng)營(yíng)缺乏靈活性，責(zé)、權(quán)、利沒(méi)有實(shí)現(xiàn)有效的統(tǒng)一。

2、我國(guó)已經(jīng)正式加入了WTO，加快分配制度改革，已成為國(guó)有商業(yè)銀行當(dāng)前共同面臨的一項(xiàng)關(guān)鍵性任務(wù)。農(nóng)村信用社當(dāng)然也不能例外，面對(duì)金融業(yè)的市場(chǎng)化、國(guó)際化進(jìn)程的加快，無(wú)論是從適應(yīng)國(guó)內(nèi)日益激烈的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的角度，還是從走出國(guó)門(mén)參與國(guó)際金融市場(chǎng)的角度，都必須圍繞不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力這一主線制定改革措施，而現(xiàn)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵是人才的競(jìng)爭(zhēng)。從目前農(nóng)村信用社人才結(jié)構(gòu)來(lái)看，人才匱乏、結(jié)構(gòu)不合理及素質(zhì)低下等原因，將成為制約信用社生存和發(fā)展的瓶頸。如何保留住人才和引進(jìn)高素質(zhì)人才是當(dāng)前乃至今后農(nóng)村信用社發(fā)展永恒的主題。建立適合培養(yǎng)人才和留住人才的工資分配制度就是要在效率優(yōu)先的基礎(chǔ)上，將員工的個(gè)人價(jià)值充分體現(xiàn)在他們的分配過(guò)程之中，激發(fā)他們的潛在能力。使這項(xiàng)改革真正起到以分配制度帶動(dòng)人力資源的合理配置，進(jìn)而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的作用。

3、日前農(nóng)村信用社進(jìn)行的勞動(dòng)人事制度改革為開(kāi)展工資制度改革提供了有利的時(shí)機(jī)。改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，分配的激勵(lì)約束機(jī)制的改革必須與勞動(dòng)人事制度配套進(jìn)行。因?yàn)榉峙渲贫葰v來(lái)與勞動(dòng)人事制度有著密不可分的淵源和天然聯(lián)系。作為信用社來(lái)說(shuō)，只有加快人事制度改革，在推行競(jìng)爭(zhēng)上崗、末位淘汰等充滿競(jìng)爭(zhēng)與活力的勞動(dòng)人事管理制度的基礎(chǔ)上，建立適應(yīng)農(nóng)村信用社行業(yè)特點(diǎn)的新的工資制度，以體現(xiàn)多勞多得、少勞少得、不勞不得的社會(huì)主義按勞分配的基本要求，才能充分調(diào)動(dòng)廣大職工的工作積極性。如果舊的勞動(dòng)人事制度不能與新的工資分配制度相匹配，那么必將出現(xiàn)新的顯性或隱性的分配不公，造成效率下降，使分配制度改革存在這樣或那樣的缺陷。進(jìn)而阻礙信用社的可持續(xù)發(fā)展。

工資制度改革的指導(dǎo)思想和基本原則

1、信用社的工資制度改革的指導(dǎo)思想：建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求和農(nóng)村信用社行業(yè)特點(diǎn)的工資分配機(jī)制，嚴(yán)格貫徹按勞取酬、多勞多得的分配原則，有效解決現(xiàn)行工資分配中的各種矛盾，逐步使員工的報(bào)酬和信用社的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、個(gè)人的實(shí)際貢獻(xiàn)有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)，采取先進(jìn)的激勵(lì)、約束機(jī)制充分調(diào)動(dòng)廣大員工的工作積極性，保證農(nóng)村合作金融事業(yè)的健康發(fā)展。

2、建立新的分配制度應(yīng)遵循的原則.⑴自主經(jīng)營(yíng)、以收定支的原試論農(nóng)村信用社的工資制度改革則。信用社的工資支出應(yīng)以其自身收入為前提，工資增長(zhǎng)必須與信用社的利潤(rùn)增長(zhǎng)相統(tǒng)一。

⑵提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力的原則。新的分配激勵(lì)、約束機(jī)制必須有利于信用社的整體的協(xié)調(diào)發(fā)展和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力的提高，在拉開(kāi)各部門(mén)和崗位的工資檔次上，應(yīng)充分考慮各自的工作特點(diǎn)、工作性質(zhì)。以保證信用社的協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展。

⑶按勞分配的原則。工資分配要與個(gè)人的業(yè)務(wù)水平、貢獻(xiàn)大小、工作質(zhì)量的好壞緊密的聯(lián)系起來(lái)，實(shí)行按績(jī)?nèi)〕辍磩诜峙洹?/p>

⑷充分發(fā)揮個(gè)人能動(dòng)性的原則。新的分配制度的出臺(tái)不僅要考慮促進(jìn)信用社的整體發(fā)展要求，而且還要考慮員工個(gè)人能動(dòng)性發(fā)揮的需要。在實(shí)行新的工資制度時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持公平與效率的合理搭配，使之成為對(duì)優(yōu)秀員工的一種激勵(lì)和對(duì)落后員工的一種鞭策。

三、工資制度改革的步驟、方法

1、輿-論先行，奠定良好的思想基礎(chǔ)。農(nóng)村信用社的工資制度改革政策性較強(qiáng)，將會(huì)涉及到每名員工的切身利益，所遇到的阻力也將是信用社改革中前所未有的。廣大職工需要有一個(gè)心理適應(yīng)過(guò)程。因此，各級(jí)管理部門(mén)要充分做好思想準(zhǔn)備，把此項(xiàng)工作作為事關(guān)信用社前途和命運(yùn)的大事來(lái)抓，避免因倉(cāng)促上陣造成工作上的被動(dòng)。只有先解決好員工的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，通過(guò)廣泛深入開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)和思想教育，使廣大員工自覺(jué)參與到工資改革中來(lái)，讓他們真正認(rèn)識(shí)到工資制度改革是農(nóng)村信用社面對(duì)激烈的.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)而保證自身生存和發(fā)展的需要，給是大勢(shì)所趨，形勢(shì)所迫。從而消除顧慮，更新觀念，為工資制度改革的全面實(shí)施奠定扎實(shí)的思想基礎(chǔ)。

2、因地制宜，制定實(shí)施細(xì)則。農(nóng)村信用社的工資制度改革要根據(jù)本地的實(shí)際情況，要對(duì)當(dāng)?shù)卣畹蜕畋Ｕ暇€、同業(yè)的平均工資水平以及工資的成本效能比等因素進(jìn)行系統(tǒng)的評(píng)估和論證。各級(jí)管理部門(mén)要深入基層，對(duì)轄內(nèi)的員工工資情況進(jìn)行認(rèn)真測(cè)算，制定出符合農(nóng)村信用社行業(yè)特點(diǎn)的，切實(shí)可行的工資改革實(shí)施細(xì)則。根據(jù)我市現(xiàn)實(shí)情況，應(yīng)結(jié)合勞動(dòng)人事制度改革實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制。就是在最低生活保障工資和按員工的學(xué)歷、資歷、專業(yè)技術(shù)等方面所給予的津貼確定以后，依照不同崗位的劃分，把所在單位年初工作目標(biāo)分解到每個(gè)崗位，然后通過(guò)對(duì)個(gè)人的工作目標(biāo)和履行崗位職責(zé)情況進(jìn)行全面考核，按完成目標(biāo)的情況同比例兌現(xiàn)工資。通俗地講，就是把不同的工資掛在不同的崗位上，而不是人頭上，誰(shuí)在崗誰(shuí)拿這份工資。使工資報(bào)酬的多少與員工的貢獻(xiàn)大小實(shí)現(xiàn)真正的統(tǒng)一。另外責(zé)任目標(biāo)工資則根據(jù)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)效益的情況按比例計(jì)提并按員工貢獻(xiàn)的大小由信用社自主分配，聯(lián)社監(jiān)督管理。

3、嚴(yán)格考核，按規(guī)定兌現(xiàn)工資。為使工資制度改革落到實(shí)處，要建立一套完整的、系統(tǒng)的考核體系，以防止弄虛作假和做表面文章，各級(jí)管理部門(mén)應(yīng)圍繞下一級(jí)單位的利潤(rùn)、存貸規(guī)模、信貸資產(chǎn)質(zhì)量和費(fèi)用等指標(biāo)完成情況進(jìn)行逐級(jí)考核?；鶎有庞蒙鐒t圍繞員工的業(yè)務(wù)水平、勞動(dòng)態(tài)度、工作業(yè)績(jī)進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)和考核，然后按有關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)工資。

從總體來(lái)說(shuō)，信用社的工資制度改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要做到宏觀管好、微觀搞活，需要科學(xué)的業(yè)績(jī)考評(píng)體系，只有在保證員工基本生活的前提下，兼顧效率與公平，最大限度的調(diào)動(dòng)全體職工的工作積極性，才能使新的分配制度中的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制得到充分的發(fā)揮，推動(dòng)信合事業(yè)的全面、健康發(fā)展。